聚焦两会:汽车代表谏言新能源破局与自主品牌向上“方法论”

作者:淮安新闻 时间:2018-07-04 12:11

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3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次全体会议召开,国务院总理李克强在今年政府工作报告中提及,扩大新能源汽车等领域开放,将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策,开展柴油货车超标排放专项治理,优先发展公共交通,健全停车场等便民服务设施,下调汽车进口关税。

从3月开始,汽车界的两会代表委员陆续为行业的发展“建议”,进京传递“汽车人”的声音。

聚焦汽车业界两会代表委员提案议案,提升中国汽车品牌形象、推进汽车能源多元化、新能源汽车服务和基础设施建设、自动驾驶、网约车立法监管工作的建议成为重点。

“现阶段,在汽车领域,自主汽车品牌能力提升、能源多元化替代、新技术层面的立法、自主品牌向上,以及汽车国企改革都显得尤为重要。” 3月4日,中国汽车工程学会名誉理事长付于武,在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

新能源汽车发展顽疾尚存

2014年以来,中国新能源汽车行业经历了从政府示范运营起步,到不断向私人购车靠拢的蓄势阶段,市场已从导入期迈向快速发展期,中国汽车工业已经进入到一个电动化转型的新时代。

站在新能源汽车产业正在从政策驱动向政策与市场双轮驱动的关键时期,我国需要构建公平竞争与标准统一的市场环境,理顺整个新能源汽车生态链的发展环境。

在去年提交的议案中,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英明确指出,虽然我国新能源汽车市场快速增长,但是被地方政府显性、隐性的政策或倾向区隔化,沾染上浓重的地方保护色彩;

今年,围绕我国新能源汽车产业发展的现状和问题,对于屡禁不止的地方保护等阻碍新能源汽车产业发展的因素,王凤英建议,一方面需要中央政府修订完善相关政策,并加强监管和问责;另一方面,也需要地方政府转变行政思路,简政放权,调整政策着力点。

在今年的议案中,王凤英明确提出,“应该要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴”,鼓励地方政府设立专项基金,用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等,为充电桩进小区扫清障碍,从而方便更多的消费者选购新能源汽车。

新能源领域的议案不在少数,首次当选全国人大代表的奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃建议,调节峰谷用电政策,提高白天用电电价,降低晚上用电电价,引导新能源汽车夜间储备电能,减少碳排放。同时,他建议加速推进商用车的电动化进程,有效控制商用车的碳排放。

虽然商用车在全国汽车保有量和新车销售量中只占20%左右的比重,但商用车每年需消耗全国车用燃料的50%以上。尹同跃认为,通过积分管理办法来推动商用车向新能源技术发展,建议考虑将轻型商用车(N1类)与现有的乘用车双积分管理办法(基本为M1类车)融合为轻型汽车双积分管理办法的可行性,以便降低车用燃料消耗,减少碳排放,也能减少石油对外依存度、提高国家能源安全。

针对当下现状,3月4日,新能源汽车领域专家王秉刚也提出了自己的担忧,“新能源汽车在发展态势很好的情况下,有两个问题比较突出:其一是,企业说头脑发热大话、提一些不切实际的目标,比如提出禁售燃油车的口号;甚至很多人把注意力一下转到350kw的快充技术上,提出‘充电比加油还快’的口号。我认为充电设施也要踏踏实实,一步步来布局。”

“其二,现在有些企业遇到一些发展的新困难,又没有信心了。现在这个时期,要切切实实做好新能源汽车的推广工作和产业发展,一方面要有信心,另一方面防止头脑过热,不切实际的空想。”王秉刚强调。

基础设施建设等待破局

对于目前我国新能源汽车产业发展面临的动力电池技术瓶颈亟待突破,技术标准有待完善,充电、停车等配套设施建设不足,法规建设与社会认同需改进等问题,全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪建议:制定新能源汽车产业促进法;优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作,突破动力电池技术瓶颈;加强充电设施建设,推进电网升级,鼓励网络共享等商业模式创新,突破配套建设瓶颈;赋予新能源汽车路权优待,提升新能源汽车的消费体验和社会认同。

在充电模式和换电模式的争论中,今年两会期间,全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊在提案中指出,与新能源汽车技术进步相并行的,是新能源基础设施的建设。而场地难、扩容难、协调难、管理难等问题正亟待解决。

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关键词 >> 方法论,聚焦两会,谏言
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